全流程半日常態(tài)化零收費(fèi)，太倉(cāng)市努力實(shí)現(xiàn)“開辦企業(yè)最便利”

　　□本報(bào)記者   闞亞方

　　“‘企業(yè)開辦專窗’和企業(yè)開辦半日套餐給我們帶來了很大便利。”銀頓供應(yīng)鏈物流（蘇州）有限公司法定代表人馮亞龍?jiān)?016年也經(jīng)歷過企業(yè)開辦相關(guān)流程，雖然營(yíng)業(yè)執(zhí)照可當(dāng)場(chǎng)辦理，但后續(xù)還要去刻字社、稅務(wù)部門、銀行等辦理其他業(yè)務(wù)，“上一次忙活了4天，這次3個(gè)多小時(shí)就搞定了”。

　　銀頓供應(yīng)鏈物流（蘇州）有限公司是我市第一家通過企業(yè)開辦半日套餐設(shè)立的企業(yè)。記者獲悉，我市積極對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，按下企業(yè)開辦“加速鍵”，全流程0.5天實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，領(lǐng)跑蘇州。自3月9日起全面實(shí)施企業(yè)開辦全流程“1個(gè)工作日常態(tài)化、0.5個(gè)工作日最優(yōu)化”改革舉措以來，截至4月底，全市已有510戶企業(yè)在0.5天內(nèi)完成了開辦手續(xù)，超過今年新設(shè)法人企業(yè)總數(shù)的42%，其中4月份有377戶企業(yè)在0.5天內(nèi)完成了開辦手續(xù)，占當(dāng)月開辦企業(yè)總量的近75%。 

　　■各事項(xiàng)壓縮至一環(huán)節(jié)，推出最優(yōu)“半日辦”

　　立足企業(yè)辦事的實(shí)際需求，是開辦企業(yè)便利化改革的突破點(diǎn)。市行政審批局聯(lián)合各相關(guān)部門、單位，將企業(yè)開辦各事項(xiàng)壓縮至一環(huán)節(jié)，依托企業(yè)開辦的“全鏈通”平臺(tái)業(yè)務(wù)融合“一環(huán)節(jié)”集成辦，通過企業(yè)開辦專區(qū)審批環(huán)節(jié)“一窗式”集中辦。

　　“全鏈通”平臺(tái)將原來分散在各部門網(wǎng)站的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)整合到一起，申請(qǐng)人通過平臺(tái)將新開辦企業(yè)所涉及的申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、預(yù)約銀行開戶等事項(xiàng)在該平臺(tái)申請(qǐng)，將以前多次提交材料變成一次性提交材料，通過“企業(yè)開辦專窗”完成 “一窗收件、一窗出件、一趟辦結(jié)”，徹底消除企業(yè)在不同部門間來回跑的癥結(jié)。同時(shí)，申請(qǐng)人在企業(yè)開辦專窗辦理業(yè)務(wù)時(shí)還可以通過該平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢各事項(xiàng)辦理進(jìn)度，真正意義上實(shí)現(xiàn)了坐等可取。

　　不僅如此，市行政審批局還為企業(yè)開辦提供套餐式服務(wù)，量身訂做服務(wù)流程，將原先各部門串聯(lián)式審批環(huán)節(jié)通過優(yōu)化重組改造成并聯(lián)式業(yè)務(wù)閉環(huán)，通過營(yíng)業(yè)執(zhí)照即到即辦、公章刻制45分鐘內(nèi)送達(dá)、銀行開戶和電子稅務(wù)套餐并聯(lián)辦理，將審批時(shí)效壓縮在0.5個(gè)工作日內(nèi)完成。目前，我市半日套餐平均辦件用時(shí)為2小時(shí)左右，在去年平均1.5天的基礎(chǔ)上進(jìn)一步將審批時(shí)效壓縮了67%以上，按下了太倉(cāng)企業(yè)開辦的“加速鍵”。

　　■發(fā)放開辦“大禮包”，建立政銀“合作鏈”

　　新冠肺炎疫情在全球范圍迅速蔓延，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來諸多難題和挑戰(zhàn)。為此，我市推出全市范圍內(nèi)新設(shè)法人企業(yè)公章“政府買單”惠民政策，在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)盡最大努力降低企業(yè)的開辦成本，通過“一窗出件”發(fā)放企業(yè)開辦零費(fèi)用“大禮包”，讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受。

　　據(jù)介紹，企業(yè)開辦零費(fèi)用“大禮包”含紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一套印章（企業(yè)公章、法人章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章各一枚）、企業(yè)年報(bào)指南、稅費(fèi)政策宣傳冊(cè)等，實(shí)現(xiàn)“一站送服務(wù)、打包送政策”。隨著政策的廣泛宣傳和落實(shí)到位，越來越多的企業(yè)咨詢和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，政策施行一個(gè)月不到的時(shí)間，企業(yè)增長(zhǎng)數(shù)已與往年同期持平，環(huán)比增長(zhǎng)500%，市場(chǎng)活力在疫情的影響下依然保持熱度。

　　我市還持續(xù)深入優(yōu)化政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵，通過創(chuàng)優(yōu)政銀合作機(jī)制，組建一支政銀專業(yè)合作團(tuán)隊(duì)，在市、鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)窗口全面推進(jìn)“無償代辦”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“你來點(diǎn)、我來辦”；通過“全城通辦”服務(wù)機(jī)制，企業(yè)開業(yè)可就近選擇辦理地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“哪里辦、由你選”；通過“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門”；通過證照登記自助服務(wù)一體機(jī)，全天候自助辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)“隨時(shí)來、隨時(shí)辦”；通過拓寬電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在電子檔案查詢方面的應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案“自助查、遠(yuǎn)程查”。

　　接下來，我市將繼續(xù)深化企業(yè)開辦事項(xiàng)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將社保開戶也一并納入開辦環(huán)節(jié)，同時(shí)做好為企服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，真正把為企惠企政策落到實(shí)處。